TUhjnbcbe - 2025/6/6 21:50:00
农村改革蹄疾步稳，乡村振兴气象万千。农村集体经济壮大提质、产业发展势头良好、社会治理不断加强、村民腰包越来越鼓……作为我国农村改革的主要发源地，安徽省近年来特别是党的十八大以来，以处理好农民与土地的关系为主线，深入推进农村土地制度改革、农村产权制度改革、农村金融改革等，勇当新时代深化农村改革排头兵，徐徐铺展推进乡村全面振兴新画卷。改革之花开遍江淮大地“又是一个丰收年！”年夏收时节，阜阳市太和县种粮大户徐淙祥再次用科技兴农实现了“多种粮、种好粮”的田头心愿：百亩高产攻关示范田里，经省市专家组测产，最好的一块田亩产高达.84公斤。作为活跃在田头的新型农业经营主体，徐淙祥的“丰收”离不开近年来深入实施的承包地“三权分置”的助力。“三权分置”即顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，将之前的土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权分置并行，从而引导土地经营权有序流转，推动适度规模经营。“实现规模化、集约化生产后，大型机械能进场了，良法更容易推广了，种粮效益就提升了。”徐淙祥捧着新麦笑着说。作为继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新，承包地“三权分置”强化了对农户土地承包权的保护，有力推动现代农业发展。在安徽，土地流转率近年来稳步提升，目前已经突破六成。适度规模经营也助力粮食产量稳步增加。数据显示，安徽的粮食产量已连续7年稳定在亿斤以上，去年粮食增产超过10亿斤。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证，也是安徽深入推进农村土地制度改革的重要基础。在安徽最早一批发放农村土地承包经营权证的“中国农村改革第一村”滁州市凤阳县小岗村，“大包干”带头人关友江回忆说，“年领证时，我看到‘红本本’上标注了地块面积、划定了四至点，我把地流转出去不要找人担保了，也不怕日后找不见了，放心得很！”农村土地制度改革、农村产权制度改革、农村金融改革……党的十八大以来，安徽尊重农民主体地位和首创精神，勇当新时代深化农村改革排头兵，进行一系列实践探索，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强省提供强劲动力。“对于农村改革来说，没有完成时，永远在路上。”安徽省农业农村厅政策与改革处副处长桑强兵说，“我们以处理好农民与土地的关系为主线，持续深化农村改革，不断巩固和完善农村基本经营制度，推进乡村全面振兴，取得显著成效。”推进农业社会化服务创新，也是构建新型农业经营体系的重要组成部分。在滁州市，天长市禾禾生态农业专业合作社负责人平东林正对栽插后的水稻秧苗增施返青肥，并开展田间除草作业。3台植保无人机、1台自走式植保机正在田间穿梭。今年是平东林带队开展农业生产托管服务的第4个年头，全程托管农田1.3万亩，涉及4个乡镇9个村。“第一年我们只托管了亩地，部分还是单环节托管，如今即便托管上万亩地，除草、防虫等工作也都能有条不紊地开展。”平东林说。记者从安徽省农业农村厅了解到，目前安徽省农业社会化服务组织数达5.5万个，年开展农业生产托管服务面积超过2亿亩次，均位居全国前列。行走在江淮大地，创新农业绿色发展体制机制，也是一些地方勇于“尝鲜”的方向。在生态产品价值实现机制构建上，安徽在黄山市设立省级生态产品价值实现机制试点，以体制机制改革创新为核心，推动生态产品精准度量、便捷交易、多元变现。改革探索特定地域单元生态产品价值（VEP）绿色金融“黄山模式”，推出“生态资产权益抵押+项目贷”“古屋贷”“碳中和挂钩贷”“名茶贷”等一系列绿色信贷产品。改革之策助解发展之困“我们在这里对村庄进行整体推介，希望能招募到乡村规划运营人才，让乡村活起来。”黄山市黟县农业农村水利局副局长程李星桦说。年10月底，他带着个“村落”到上海，开展了一次特殊的招募，引发社会各界的广泛