新京报讯（记者许雯）8月18日，山东省公共卫生临床中心青岛分中心项目正式启动建设。这座总投资15.8亿元的公卫中心，年底竣工后，将成为拥有医院。
平时，医院为周边患者提供常见病慢性病以及传染病的诊疗服务；特殊时期，院区整体转医院，担负突发公共卫生事件的应急处置和诊疗救治任务。
这只是一个缩影。
5月9日，国家发改委、国家卫健委、国家中医药管理局发布《公共卫生防控救治能力建设方案》（下称《方案》），提出“鼓励地方探索建设集临床、科研、教学于一体的公共卫生临床中心”。
此后，山东、安徽启动建设公共卫生临床中心，湖北、四川、江西等地也在谋划中，以提高应对突发重大传染病的能力。
如何建设公共卫生临床中心？
——医院标准设计建设，以“平战结合”的方式设计
目前，各地开工或谋划中的公共卫生临床医院标准建设，以“平战结合”的方式设计。
皖医院院长朱向明接受媒体采访时介绍说，安徽省公共卫生临床中心（芜湖）将医院来设计，医院，为社会提供医疗救助服务，一旦疫情发生，可整体医院。
医院建设应达到哪些标准？以9月即将开工的湖北鄂州市鄂城区公共卫生临床中心为例，该中心将按照医院“三区两通道”的标准进行配置。
“三区”即污染区、半污染区与清洁区，“两通道”是指医务人员通道和患者通道分开设置。楼宇的布局也要严格做到医患分流、洁污分级分区、气压分级分区。重大疫情发生时，可以快速响应，整个院区立即转为收治医院以完成救治任务。
朱同玉认为，各地公卫中心建设时不仅病房、实验室的建设都要符合医院标准，而且要预留相对比较充足的空间和基础设施，以备“战时”需要，比如上海公共卫生临床中心中心就是上医院。
记者注意到，不少公卫中心建设伊始便为“战时”转换预留了空间，以满足疫情发生时迅速膨胀的床位需求。
例如，山东省公共卫生临床中心项目将在呼吸楼前布局一片草坪，作为预留应急设施的建设用地，预埋管线，一旦出现重大疫情，能在短时间内新建轻型板房应急医疗设施，实现紧急扩充临时床位的目的。
四川省也对“战时”床位进行了规划。按照规划，四川省公共卫生综合临床中心中心总设置编制床位张，战时床位张，占地面积亩，其中包括预留应急病区用地亩。
医院生存能力？
——尽早谋划，既需*府支持，医院自身也要有发展能力
“此次疫情暴露出我们在传染病医疗救治方面确实存在很多短板，此时建设公共卫生临床中心非常必要，可以补上短板。”上海公共卫生临床中心主任朱同玉接受新京报记者采访时说。
与普通医院相比，各地对公共卫生临床中心的规划更医院，不仅仅面向传染病患者，日常也承担慢性病、肿瘤等疾病诊疗。
医院自身生存发展之必要。朱同玉告诉记者，单纯的医院自身生存能力比较低。过去人类主要死亡因素是传染病，医院可以通过治疗传染病维持自身生存，但如今日常传染病比较少，通过常医院的生存已经比较困难，但传染病又不会离开人类远去，随时都有暴发的可能。
回溯上海公共卫生临床中心的历史不难发现，它也曾经陷入生存困境。朱同玉回忆说，该中心在“非典”之后开始建设，开张之后便遇到很大困难，“医院在郊区，医生上班不方便，也没有病人来。没有病人，就来不了医生，医生要在临床中得到锻炼，有病人才能保持技术。当时，医生走了一大批。”
之后，医院的支撑，医院科研、临床能力不断提升。年至今四年间，上海公共卫生临床中心全院职工从多人增加到多人，科研、医生、护理队伍都增加了一倍。
朱同玉担心，各地公共卫生临床中心建成后也将面临不小的挑战，如何实现良性发展需要尽早谋划。
“医院收入不单靠临床，更重要的是科研支撑。”朱同玉认为，对上海公共卫生临床中心中心来说，比临床更重要的工作是科研，是医院。今年上半年，上海公共卫生临床中心专利转让获得的收入超过3个亿，其中有2.5亿是和疫情有关的药物研究相关专利转化。
“公共卫生临床中心的发展需要*府的支持，医院自身也要有生存能力和发展能力，这是个技术活。”朱同玉说。
盘点：多个省份布局公共卫生临床中心建设
公开信息显示，8月18日开工的山东省公共卫生临床中心青岛分项目中心，是山东省公共卫生临床中心整体项目的其中一环。
按照山东省今年5月出台的《关于健全完善公共卫生体系的意见》，山东省公共卫生临床中心设置在济南，并在青岛、菏泽设立分中心，总床位规模不低于张。按照计划，今年底前开工，2年内建成。
全国范围内，最早开工的公共卫生临床中心建设项目可追溯至今年4月。
4月15日，按照标准医院设计、工程总投资约20亿元的安徽省公共卫生临床中心（芜湖）项目4月15日正式开工。
芜湖之外，安徽省另一个公共卫生临床中心项目在阜阳悄然布局。8月10日，安徽省阜阳市生态环境局