安徽省常住人口最少的县根据第七次全国人口普查数据，是黄山市黟县，仅7.62万人。江苏省常住人口最少的县是淮安市金湖县，七普人口28.77万人。
黟县，年GDP56.9亿元，人均可支配收入元。一般公共预算收入预计完成4.4亿元，一般公共预算支出预计完成16.5亿元。
金湖县，年GDP.43亿元，人均可支配收入元。一般公共预算收入30.01亿元，一般公共预算支出59亿元。
黟县在安徽的位置由这些数字可以看出，湖县的人口是黟县的不到4倍，GDP则高达7.8倍，一般公共预算收入达6.8倍。经济实力的差距比人口差距更大一些。但两地人均可支配收入反而差距不大。
实际上，金湖县由于人口少，GDP长期位居江苏省各县最后一名。即便这样，经济总量对黟县仍属于碾压性的存在。
要知道，黟县是国家历史文化名城，而金湖县只是解放后刚刚成立的一个苏北小县。
金湖县在江苏省的位置而从这两个人口小县的情况，也可以进一步看出两省差距的一些问题。
江苏、安徽两省系出同门，是在清代由江南省分割而来。
从历史文化方面来说，安徽比江苏毫不逊色。从旅游资源上来说，江南之名虽让人心向往之。但安徽风景更好，特别是有黄山、九华山、天柱山等名山，应该说是略胜一筹的。
但经济方面则相差太大。江苏GDP总量位居全国前列，全国百强县数量也位居全国首位。安徽在大力发展省会合肥后，经济地位得到了一定的提升，但总体在全国排名不高。特别是所辖的经济强市、强县太少，给人以贫穷落后的印象。
当然，造成这样的差距原因很多，可能地理的因素是主要的，但应该说也与行政区划、治理结构等人文因素密不可分。
黟县宏村安徽各县市人口的差距特别大。
安徽省共有16个省辖市。其中合肥市最多，.3万人，铜陵市最少，.1万人。合肥市人口是铜陵市的7.57倍。
安徽省共有个县区，其中常住人最多的县是阜阳市临泉县，.9万人。人口最少的是黄山市黟县，仅7.62万人。（全部县区中人口最多的是宿州市埇桥区，.5万人）临泉县的常住人口高达黟县的21.64倍。同时，临泉县的人口也比地级市铜陵市人口多47.4万人。
江苏省的总人口较多，但各省辖市之间、各县区之间的人口分布相对安徽来说，则比较均衡。
江苏省共有13个省辖市，其中苏州市人口最多，.8万人。镇江市人口最少，.22万人。苏州市人口是镇江市的4.02倍。
江苏省共有95个县区，苏州昆山市最多，有.25万人。镇江润州区最少，23.99万人。除去市#深度好文计划#辖区的话，淮安市金湖县以28.77万人列全省最后一名。昆山市的人口是金湖县的7.27倍。同时，昆山市的人口比地级市镇江市少.97万人。正是这种均衡造就了江苏“十三太保”的局面，13个省辖市个个都位列全国百强。
从这个角度来说，安徽的行政区划造成人口上面的极大不平衡，对经济的发展也有不利影响。
实际上，安徽省此前已经对各市进行了一些调整。比如撤销地级巢湖市，分别将其分割给了合肥、芜湖、马鞍山，增强了这三市的实力。铜陵、淮南等市也已经增加了管辖范围。
但就县一级来说，还是差距太大。皖北的人口大县，由于地方经济不发达，人口外流严重，未能充分发挥人口优势。皖南的人口小县，则增加了行政成本。
随着国家在行政机构上不断调整，相信对于并非处于重要战略位置的一个小县，大概率会采取相应措施，以降低行政成本，促进区域均衡发展。
至于是合并小的县，还是撤县设区，或是有其他的手段，可能会根据情况的不同，而有不同的解决方式吧？