年12月11日，上午大课间，阜阳市颍东区正午镇陈庄小学，58岁的校长侯树培正在教学生们跳曳步舞。
同日，体育课，阜阳市城郊中学，年轻的体育老师李云正在和他的橄榄球队队员积极备战训练。
侯树培的曳步舞是他自学的，让学生们学习艺术、快乐成长是侯树培的初心;
李云的队员周新悦曾获亚洲U18女子七人制橄榄球锦标赛冠军，为国培养体育人才是李云的使命。
年以来，根据相关文件规定，结合颍东区实际，该区以体育艺术“2+1”项目为抓手，大力推进素质教育，提升学生的综合素养，为学生们的全面发展、健康快乐成长创造了良好条件，为梦想构筑起了展翅飞翔的平台。
“现如今，通过体育、艺术等活动的全面覆盖、全员参与，为中小学生构筑起了一条‘全面+特长’的发展跑道。”区教育局党组书记、局长颜明辉如是说。
从开花到结果
年以来，该区校园内的“体艺之花”竞相开放。
每年元旦前，插花镇插花小学举办“传承传统文化喜迎元旦佳节”主题活动，组织学生在当地民间艺人的指导下舞起长龙、踩起高跷、打起腰鼓，迎接新年的到来。
正午镇陈庄小学学生鼓号队□通讯员辛超民/摄
走进正午镇每所学校都会看到学生灿烂的笑脸，这里形成了“一校一品一特色”——吴寨小学足球特色、肖庄小学民俗特色、横山小学体育文化、高台小学综合素养、陈庄小学多元评价、武全小学的五全阳光少年等都焕发着生机和活力。
老庙镇马圩小学以学校名称首字母命名的四项体育活动——摸摸篮球，围围足球，小小乒乓，学学跳绳。
东盛路小学创建特色课程超市篮球、足球、武术、水粉画、3D打印、机器人舞蹈、魔方、古筝、京剧、书法近20个，每学年供学生们依据自己的兴趣爱好自主选班选课，并有相应完善的评价标准。
冉庙乡董楼小学每天大课间，教师李晓莉会带领学生们跳拉丁舞，而教师赵继强、董兆前则教学生们练习篮球操。
冉庙乡中心幼儿园地处农村，自然资源用之不尽、取之不竭：小树枝，小树叶，野花，野草，种子，果实，各种农作物的根、茎、叶都可以作为园内区角和户外的游戏材料。
杨楼孜镇汤沟小学根据不同年龄和身心特点设置不同年级竹竿舞，螺旋式提升，循序渐进锻炼身心、培养社会意识。
杨楼孜镇董庄小学是市级“书香校园”特色学校，该校把背诵古诗文、积累古诗文、丰富个人文化内涵作为学校课程任务之一。
令人欣慰的是该区“体艺”不仅开花，而且结出了累累硕果。
城郊中学八年时间培养输送国家一级运动员34人、国家二级运动员55人、国家队队员7人，多名学生被保送到北京体育学院、上海体育学院等高等院校深造。
正午镇中心学校获年省中学生手球锦标赛第六名。在区足球比赛中，吴寨小学女子足球队获冠军、男子足球队获第三名。
冉庙乡幼儿园依托区角和户外游戏，发展了幼儿多方面的能力，取得了很好的成绩，教师李晓梅的大班游戏案例《扑克王国历险记》被推荐到教育部。
东盛路小学不限制学生个性发展，较为突出的有合唱、健美操和啦啦操，在学生们零基础、年龄较小的情况下，年分别获区、市一等奖。
口孜镇中心学校的女子篮球队在省、市比赛中连年取得好成绩。
河东向阳中心学校和插花镇闸南小学的软式体育在全国比赛中获奖。
据了解，该区学生体质健康测试上报工作连续多年上报率为%，辖区学生健康体检率为%。年，该区举办体育艺术比赛15项，参加国家、省、市体育竞技活动获奖19项，创建全国足球特色学校2所，创建了全国篮球特色学校3所，创建市传统项目学校4所，并举办校园文艺汇演、校园“春晚”汇演及各项比赛余场。区青少年活动中心每期招生人数达到两千多人，成功申报中国音乐学院考级示范点、教育部考试中心中国书画等级考试定点单位、全国青少年机器人技术等级考试考前授权培训点。
颜明辉表示，素质教育就是要让每位师生都参与进来，充分利用校内外一切资源，探索课后延时服务路径，创造条件开展活动，把第二课堂真正设起来、开下去，并且越开越好。
从缓解到提升
目前，素质教育推向纵深，新课程改革力度进一步加大，义务教育均衡发展不断推进，农村学校成为基础教育改革的重心，其中音乐、体育、美术课程教学作为新课程改革的重要组成部分，制约着农村教育的发展。
音乐、体育、美术教师的缺失是农村教育之痛，该区也不例外。但颍东教育人面对素质教育之痛，不等不靠，突破困境。
正午镇中心学校挖掘当地民间艺术资源，聘请非物质文化遗产传承人和谷物画艺人为村小学上课，培训师资力量。高台小学特聘国际知名剪纸大师程建礼第二代传人剪纸大师程兴红为学生剪纸技能课外辅导教师。正午镇发挥镇中心幼儿园教师的特长，定期到村小学上音乐、美术和手工制作课。
口孜镇中心学校主要采用“走教”的方式，选派教师参加专业培训，发挥好现代教学设备和教学资源的作用。
口孜镇洪杨小学会根据每个教师的爱好和特长合理优化分配每个教师的授课科目。
冉庙乡中心学校发挥中心学校和中心小学的辐射带动功能，抽调音乐、体育、美术、英语专职教师采取“走教”的形式到村小学教学。
杨楼孜镇汤沟小学以省书法家协会会员王国锋和王国锋书法工作室为资源优势，设计布置校园墙壁文化，组织区级书画进校园活动，分年级实施书法校本课程。
“抓好队伍建设，提升素质教育整体水平。”颜明辉告诉记者。
一是补充教师，缓解结构性矛盾。年面向区外引进教师20人、面向农村选调20人、通过省考招聘人，招聘农村特岗教师79人，招聘“三支一扶”教师21人。二是统筹协调，落实城乡教师交流轮岗机制。该区建立了科学、合理的教师交流和支教管理办法，区教育局先后交流(含支教)轮岗人，其中校(园)长交流39人，提拔重用干部26人。三是搭建平台，不断助力教师专业成长。年举行两期围绕村小学教学与管理经验分享的教育大讲堂，召开16场座谈会，为提高“小校小班”的教育教学质量打下基础。年度全区共完成教师培训1.6万人次，其中9名优秀教师和教研员参加国培示范性培训。人参加“国培计划()”中西部及幼师项目培训，人次教师参加国培计划送教下乡项目及网络研修，5人参加省级培训，56人参加市级培训，41名农村中小学教师参加巢湖市结对帮扶教师培训，取得了明显的效果，切实提高了师资水平。
杨楼孜镇汤沟小学竹竿舞炫靓阳光少年□通讯员姜亚辉/摄
从年2月起，针对全区体育、艺术专职教师较少的现状，青少年活动中心举办首期中小学体育艺术兼职教师培训，两千余人次参加。为解决素质教育专业师资问题，各学校还利用各种途径从社会上聘请音乐、美术、体育、非物质文化遗产等方面社名人、专家到学校为学生授课。
关爱教师，重视教师待遇提高。该区修订并完善了《颍东区教学质量奖励暂行办法》、《颍东区教育成果奖励暂行办法》、《颍东区关于引进区外优秀教育人才暂行办法》等。年、年已拨付专项资金万元用于教职工体检;拨付专项经费近万元，用于学校教学质量奖励;同时，在职称晋级、评优评先等方面给予农村和支教教师政策上倾斜。
通过抓好队伍建设，制约农村教育之痛的音乐、体育、美术师资问题在该区得到极大的缓解，而且素质教育整体水平得到了质的提升。
从改善到保障
东盛路小学经典红歌比赛□通讯员孙彤彤/摄
现在的颍东教育，办学条件得到了很大的改善。
积极有效推进校舍维修改造类项目。年全区校维改造共实施18个项目，开工面积3.73万平方米，完工面积3.73万平方米，累计完成投资万元，为素质教育开展打下坚实基础。
扎实、稳妥实施“双基”项目建设。年累计投入项目建设1.8亿元，新西小学、阜阳市第10中学新校区已投入使用，幸福学校、第16中学改扩建、袁寨中心小学迁址新建三个项目总投入3.5亿元，目前正加紧建设……
为更好地开展素质教育，年，该区投入资金万元配备师生电脑0台，投入资金万元配备班班通套，投入资金67万元新建两个云计算机网络教室，投入资金万元建设六所学校的创课室，投入资金万元建设六所学校的机器人室和四所学校的航模车模室，投入资金万配备智慧标准书法教室四间。全区中小学互联网接入率达%，数字教育设备和资源覆盖率达%，教育信息化水平显著提高。中小学、幼儿园的办学能力和效益都已显著提高，为推进素质教育以致教育事业的全面发展奠定了坚实的基础.全区还投入了大量资金用于运动场和各种功能室建设。
年10月，区教育局经过反复考察，决定在老庙镇马圩小学召开全区中小学素质教育现场会，与会人员参观了马圩小学素质教育开展情况，交流了工作经验。每年11月中旬，区教育局采用第三方评估的方式邀请颍州、颍泉、阜南等县、区教育局组成专家组对各学校上报的素质教育简报进行评估(信息评估)。几年来，在此基础上，该区分别邀请了淮南市教育局、亳州市教育局、阜阳市教育局，以及颍州区教育局、颍泉区教育局、阜南县教育局的教育专家担任评委，现场对校长们的展示及素质教育简报进行点评。展示会现场公布全区中小学素质教育评估现场督查、信息评估、成果展示三方面的成绩。
如果说改善办学条件，为素质教育提供了坚实保障;那么，强化专项督导，则促进素质教育的质量提升。《颍东区强化素质教育促进学生全面发展工作督导评估方案》下发以后，各学校制定了相应方案，迅速掀起推进素质教育的热潮。各学校每两个月上报一次素质教育简报，全面展示和总结学校素质教育的开展情况。颜明辉带领局党组成员和部分科室负责人对全区中小学素质教育开展情况进行定期的督导，发现问题立即要求整改。各中心学校班子成员经常深入学校，指导素质教育开展，并陆续选点召开素质教育工作现场会，交流各学校工作经验，并研究如何解决工作出现的问题。
据了解，该区连续几年督政考核为优秀等次，全区教育质量抽样检测成绩逐年提高，中考、高考成绩位居阜城前列。在各级各类体育、艺术、科技类比赛中取得优异成绩。
颜明辉坦言，通过素质教育督导评估全面展示了全区中小学素质教育取得的丰硕成果，极大地促进了中小学素质教育的开展，为全区创新教育评估方式、推进教育教学改革、完成立德树人这一教育根本任务打下了坚实的基础。(本报记者王浩淼特约记者武永生)